关于墓地使用期限的问题，确实在法律上存在某些不明确之处，没有像个人土地使用权拥有70年明确期限那样的规定。

一、公墓使用期限的法律规定

《公墓管理暂行办法》：该办法并未对公墓的使用时长设定具体规范，仅明确了经营性公墓中墓穴的管理费用一次性收取的上限为二十年。此处提及的二十年，指的是管理费用的计费周期，而非公墓的实际使用期限。

土地使用权出让规定：根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，土地使用权出让的最长期限依据土地的具体用途而有所差异，然而公墓用地往往并不在明确规定的用途之列。因此，公墓使用权的有效期限通常会参考相近的类别（例如综合用地或其他类别用地）来确定，其期限通常为五十年或七十年。

二、公墓使用期限的实际操作

使用权期限：在实际操作中，公墓的使用权期限常被设定为五十年或七十年，这与土地使用权出让所允许的最大期限相吻合。不过，具体的年限可能会受到地方政策的影响而有所变化。

管理费用与续展：公墓管理机构通常会遵循既定的周期（例如二十年）来收取管理费。一旦公墓使用权到期，墓主需向公墓管理机构申请延期，并支付相应的管理费用以保持墓地的使用权。若墓主未能在规定时间内办理延期手续，公墓管理机构则有权根据相关规定对墓地采取相应的处理措施。